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維護公平公正的市場秩序 營造安全放心的消費環境 凝聚你我力量 共鑄誠信發展新生態

2020-03-11 00:00:00 智能朗讀:

本版圖片均為資料照片

????一年一度的3·15國際消費者權益保護日即將來臨,今年3·15的主題是“凝聚你我力量”,其中包含了對社會各界凝聚共識的呼喚,也有著對打造安全放心消費環境的期盼。力求通過凝聚消費者共識,發揮消費者監督力量,不斷推進消費者參與監督的廣度和深度。通過凝聚廣大經營者共識,發揮行業自律力量,推進落實經營者第一主體責任。

????新中國成立70多年來,隨著流通體制改革的不斷深入,消費市場發生了翻天覆地的變化,消費品市場規模持續擴大,市場主體日趨多元化,商品種類極大豐富,消費結構持續優化,消費模式日新月異。特別是黨的十八大、十九大以來,消費新動能快速成長,消費對經濟發展的基礎性作用不斷增強。然而,如何更好地保護消費者的合法權益,激發出更具活力的消費需求,引導各個行業和市場誠信經營、守法經營,促進城市經濟實現又好又快發展,成為擺在我們面前的時代考題。

????在過去的一年里,蘭州市市場監管局做出了卓有成效的探索與努力:充分發揮市場監管部門的職能作用,全面組織共治力量,推進消費維權機制健全完善。以市場監管事業高質量發展為目標,認真履行強化市場監管和服務經濟發展兩大使命。

????消費維權工作更細微為消費者挽回損失1747余萬元

????去年,我市市場監管部門全力組織開展“3·15國際消費者權益日”等大型宣傳咨詢服務活動,深化消費教育引導,消費者維權意識進一步提升。深入開展“放心消費在隴原”示范創建活動,營造安全放心消費環境。共建立106個小額糾紛先行賠付機制站點,高效便捷解決消費糾紛25件,賠付金額23萬元。

????同時,不斷完善12315執法體系建設,實現消費維權效率、投訴解訴率、舉報辦結率、消費者滿意率的全面提升,全年共接收省局12315中心分派和自行受理登記的消費者情況反映共29903件,辦結29365件,辦結率98.2%,為消費者挽回經濟損失1747.37萬元。受理12345民情通分派消費者投訴共1489件,辦結1489件,辦結率100%。

????2020年,我市市場監管部門將全力維護消費者合法權益。強化12315行政執法體系,開展經營者首問和小額消費糾紛先行賠付機制。加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點堵點問題專項整治。持續推進全市“放心消費在隴原”示范創建工作,逐步實現“標桿示范點”全覆蓋。

????今年3·15消費者權益保護日活動期間,市市場監管局將通過報紙???、電視、新媒體及廣告投放等多種形式,發布2019年“12315分析報告”、2019年“消費十大熱點”、2019年“消費十大典型案例”等市民關注的熱點難點問題,活動期間向市民發放《消費者權益保護法》、《甘肅省消保條例》等法律法規宣傳資料,讓廣大市民學法、守法、用法,用法律武器保護消費者的合法權益。同時,將組織召開媒體見面會,分別通報2019年全市企業信用體系建設工作成果及2020年重點工作,2019年商品質量抽檢信息,2019年“消費十大熱點”,2019年“消費十大典型案例”。此外,還將進一步展示全市打假治劣成果,凈化市場環境,規范市場秩序,營造安全放心的消費環境。集中開展銷毀假冒偽劣商品活動,旨在彰顯市場監督管理局在打擊侵權假冒違法行為、維護消費者合法權益的決心和信心,對制假、售假者起到震懾和警示的作用,進一步增強廣大群眾自覺抵制假冒偽劣商品的意識和識假防騙能力,凝聚社會各界參與打擊假冒偽劣犯罪工作的合力。

????對當前群眾反映的消費熱點難點問題,3·15期間在全市范圍內對重點行業重點領域集中開展整治。通過整治,查處一批、曝光一批,哄抬物價、囤積居奇、虛假宣傳、消費欺詐、短斤少兩、虛假廣告、制售過期等侵害消費者合法權益的典型案件。促進企業自查自糾,行業自律,部門有效監管的良性互動循環,使每一個經營者認真履行商業服務行業誠信經營文明服務公開承諾。

????食品安全監管更嚴謹保障群眾“舌尖上的安全”

????去年以來,我市市場監管部門嚴格落實“四個最嚴”要求,積極推進國家食品安全示范城市創建,加大對農村、市場等重點區域和嬰幼兒食品、校園食品等重點領域的安全監管,切實保障全市人民“舌尖上的安全”。進一步推進“明廚亮灶”、“食品追溯平臺”推廣應用等工作,全市已實施“明廚亮灶”工程的企業達2.63萬戶,食品生產企業、嬰幼兒配方乳粉專營門店等重點區域已100%加入電子追溯平臺,食品經營企業加入追溯平臺5.6萬戶、加入率80.3%,監管手段更加多元有效。如西固區局率先開展冷鏈企業陽光倉儲+智慧監管工作,在文明餐桌、公勺公筷推廣工作都走在全市前列;加強重大節會食品安全保障工作,圓滿完成了馬拉松、蘭洽會等34項重大活動保障任務。開展“百家企業示范引領”行動,選取17家企業申報省級示范引領企業。

????同時,廣泛開展食品安全宣傳活動。該局進一步加強“五進”科普宣傳,使科學食用保健食品和合理消費保健食品理念深入人心。圍繞重點環節、重點領域、重點時段、重點產品扎實開展各類專項檢查整治活動30多次,共出動監督執法人員14.5萬人(次),檢查單位13.47萬戶(次)。此外,嚴厲打擊食品安全違法行為,共立案查處涉食案件444起,罰款707.31萬元,移送司法機關案件7起。

????針對農藥殘留、獸藥殘留等問題,我市市場監管部門持續加大食品檢驗檢測力度,超額完成年度任務,全年共完成食品抽檢1.68萬批次。抽檢結果顯示:合格率94%;完成快檢任務14.8萬批次、合格率99.27%,完成858件不合格食品的后處理工作。

????藥械安全監管更嚴格開展重點領域專項整治

????去年,我市進一步強化疫苗、中藥材、基本藥物、高風險醫療器械等重點領域監管,深入開展中藥飲片、輻照滅菌、高溫季節高風險藥品等專項檢查整治行動,嚴厲打擊各類違法違規行為,全力保障藥械質量安全。皋蘭縣局在不斷完善醫療機構藥品質量監管模式上出新招,加強幫扶指導,不斷規范藥品生產管理行為,藥品安全監管基礎有效夯實。一年來,全系統累計出動執法人員近1.93萬人(次),檢查藥械領域生產、經營、使用單位1萬多家(次),警告36家,責令整改754家,沒收違法經營產品1328件,立案213起,罰沒款145.6萬元。城關區局積極推進化妝品“線上清網、線下清源”的排查處置工作,行政處罰案件在全市位居前列。

????全市共完成藥品檢驗檢測2267批次,合格率97.57%。完成藥品不良反應監測報告4374份、醫療器械不良事件報告1176份。同時,成功組建了院士專家工作站、“首席專家、青年專家”工作室,進一步提升了食品藥品領域的科研實力,為我市食品藥品安全監管工作提供有力的技術支撐。

????產品質量安全監管更有效安全隱患得到遏制

????產品質量安全監管一頭連著市場主體,一頭連著群眾,跟群眾生活息息相關,直接踐行著黨的初心和使命。要站在事關人民對美好生活向往的高度上認識產品質量安全監管,要站在事關社會和諧穩定的高度上認識產品質量安全監管,要站在事關經濟高質量發展的高度上認識產品質量安全監管。

????去年,該部門不斷強化證后監管,做到事中事后監管與行政許可有機結合。認真組織產品質量監督抽檢工作,有效遏制和及時消除質量安全隱患。開展質量分級試點工作,探索建立并實施質量分級制度,完成761戶工業企業產品質量分類監管工作。依法落實公告、曝光、整改、處罰和約談等后處理措施,督促企業自覺落實主體責任。持續推進大氣污染防治工作,認真做好煤炭、油品質量檢測,完成汽柴油抽檢274批次,煤炭抽檢1346批次,為全市大氣污染防治工作提供了有力的技術支撐。

????特種設備安全監管更有力安全形勢穩定向好

????近年來,蘭州新建高層建筑如雨后春筍般涌現,居民小區里的電梯日漸增多,隨之而來的特種設備安全問題也成為各界關注的熱點話題。值得關注的是,隨著城市經濟的快速增長,特種設備呈現出分布廣、增長快、變動頻繁等特點,特種設備安全監管工作面臨的形勢日趨復雜,監管難度越來越大。

????去年,我市市場監管部門狠下力氣,進一步完善特種設備監管責任體系,強化重點環節重要時段安全檢查,組織開展了以電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施為重點的隱患排查治理工作,有序推進構建特種設備安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,全市特種設備安全形勢穩定向好,其中榆中縣局全力開展特種設備信息化平臺隱患治理工作,取得較好成效。

????去年,該局共督查檢查特種設備生產使用單位131家,發現安全隱患260項,已全部完成整改,另對140家特種設備生產、使用單位主要負責人進行集體約談。成功舉辦2019年電梯應急處置技能競賽暨質量安全宣傳公益活動,有效提升了全市電梯維保單位的安全意識和維保水平。

????重點領域監管有突破價格監管全面強化

????針對群眾關心的網絡交易中存在的產品質量良莠不齊,維權舉證難等問題,我市市場監管部門進一步強化網絡監管,積極開展專項整治,首次對我市3大類5個品種的網絡交易商品質量進行抽查檢驗,共抽查企業28家,檢驗產品45批次,合格率93.3%。整合優化網監機構的資源力量,加強網絡交易監管執法,以“全國網絡交易平臺監管服務系統”為技術支撐,構建全市網絡交易日常監管“一張網”,督促平臺落實主體責任。

????同時,著力強化價格監管,認真開展集貿市場專項整治,集貿市場不明碼標價、價格欺詐等市場亂象得到有效治理。持續加強涉企收費、電力價格和廠房租金監管,降低企業成本。突出抓好轉供電環節加價行為整治工作,行政處罰轉供電相關企業10家,罰款26.98萬元,監督退款1226.72萬元。集中整治漠視侵害群眾利益突出問題,共辦理案件3起,罰沒款15.47萬元。嚴格落實好保供穩價措施,強化水電氣暖、交通運輸、物業服務等行業價格監管,組織開展全市醫療收費、教育收費、涉企收費等專項檢查工作,加強行政審批中介服務收費監管,清理規范商業銀行違規收費行為,認真辦理各類價格投訴舉報案件,全力維護好全市市場價格秩序。舉辦全市價格監督檢查業務培訓班,提升監管能力。

????此外,進一步強化廣告監管,重點關注虛假違法廣告發生的新領域、新特點,積極探索互聯網廣告監管的新思路、新方法,加強藥品、保健品等重點領域廣告監管,保持整治虛假違法廣告的高壓態勢。加大對虛假違法廣告案件查辦力度,全市共查處虛假違法廣告案件57件,罰沒款335.39萬元,有力地震懾了廣告違法行為,全市廣告市場秩序明顯改善。

????強力推進知識產權戰略提升“老字號”商標價值

????積極做好知識產權運營服務體系建設申報工作,不斷改善知識產權服務環境。多渠道宣傳普及知識產權知識,不斷提高社會各界的知識產權意識。不斷完善“品牌培育鏈”,形成“蘭州百合”等一批優勢產業。

????加強對老字號企業和知名商號企業、特色產業商標商號資產的保護運用,不斷提升“老字號”、傳統特色產品商標價值。結合我市實際,起草了《做好蘭州牛肉拉面商標注冊工作促進牛肉拉面行業發展的報告》,助推相關產業高質量發展。

????目前,我市專利申請量突破一萬件,有效發明專利4887件,每萬人口擁有發明專利達到13.02件,同比增長10.05%;全市商標申請量達8639件,新增注冊商標7142件,商標申請量、注冊量均居全省首位。

????結語

????今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是鞏固改革成果、奮力推動市場監管再上新臺階的關鍵之年,要實現第一個百年奮斗目標,為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,做好市場監管工作責任重大。要做到防風險、保穩定,突出底線思維,深入排查風險隱患,以“四個最嚴”要求,堅決做好食品、藥械、特種設備和工業產品質量安全監管,為全面建成小康社會守住安全放心底線。要推進市場監管治理體系和治理能力現代化,調整供給側結構性改革、促進高質量發展。

????隨著蘭州現代化中心城市建設步伐持續加快,高質量發展的任務比以往更加緊迫,消費者對安全放心的市場消費環境、創業者對寬松便捷的市場準入環境、經營者對公平有序的市場競爭環境的期盼比以往更加強烈,迫切需要市場監管部門以“改革再出發”的決心和勇氣,拿出“啃硬骨頭”的勁頭,在優化營商環境、知識產權保護和運用、質量提升、守住安全底線等方面下足功夫,強力推進,努力服務全市經濟社會發展,進一步提高廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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